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关于加快推进瓦屋山旅游大发展的思考和措施建议
专栏:巢夫动态
发布日期:2017-12-30
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一、关于整个瓦屋山旅游大景区的空间划分及发展定位思考: 整个瓦屋山旅游大景区在空间定位划分上可总体分为——“一山一湖一镇”,就具体空间定位建议如下:1、瓦屋山发展定位:世界级的5A国家森林地质公园; 主要以创国家5A级景区标准体系去匹配项目,以保护利用原始森林地质奇观来发展旅游观光,最大程度减少对原生资源破坏,减少环境承载容量和商业氛围。2、雅女湖及周边发展定位:国际级康养度假区及全国旅游...

 

一、关于整个瓦屋山旅游大景区的空间划分及发展定位思考:

   整个瓦屋山旅游大景区在空间定位划分上可总体分为——“一山一湖一镇”,就具体空间定位建议如下:

1、瓦屋山发展定位:世界级的5A国家森林地质公园;

  主要以创国家5A级景区标准体系去匹配项目,以保护利用原始森林地质奇观来发展旅游观光,最大程度减少对原生资源破坏,减少环境承载容量和商业氛围。

2、雅女湖及周边发展定位:国际级康养度假区及全国旅游富民兴村示范区;

   主要以保护利用雅女湖水资源和与沿湖原住民聚居村落“整村融合式整体旅游开发”方式来打造康养度假区,实现资源保护和旅游富民双丰收。

3、瓦屋山场镇及周边发展定位:国际级旅游小镇及旅服街区;

   主要以瓦屋山老场镇街区来打造一个国际级的精品旅游小镇并使之自身亦成为一个精品景区,结合瓦屋山旅游快速通道线路规划集中成片打造瓦屋山旅游综合服务街区,在环境承载力可承接范围内适度开发旅游地产,打造精品旅游度假社区。

 

二、关于整个瓦屋山旅游大景区的发展时序思考

   整个瓦屋山旅游大景区在发展时序上可定位为“一核一线,一环一片”,具体发展时序计划如下:

120172019年着力开发推动建成“一核一线”,具体目标如下:

  一核:瓦屋山核心景区实现成功创建国家5A级景区;

  一线:瓦屋山旅游快速通道全线贯通建成通车;

220172022年着力开发推动建成“一环一片”,具体目标如下:

  一环:环雅女湖周边建成国际级康养度假区及全国旅游富民兴村标杆示范区;

一片:瓦屋山场镇及周边一片建成国际级旅游小镇及旅服街区;

 

三、关于加快推进瓦屋山旅游大发展的发展抓手思考

1、“一核”发展抓手:市眉发展控股下的“瓦投公司”为抓手;

2、“一线一环一片”发展抓手:县国资委控股下的“旅发公司”为抓手;

 

四、关于推动“一线一环一片”加快发展建设的具体措施建议:

1、关于瓦屋山旅游快速通道“一线”加快发展建设的具体措施建议:

1.1瓦屋山旅游快速通道建设在规划选线定位上要立足于“快”和“畅”;

1.2瓦屋山旅游快速通道从“大峨眉西环线”至瓦屋山场镇段可完全定位于快速交通通道选线设计最好不要与沿线道路形成交叉,以封闭运行配以旅游驿站服务为好;在瓦屋山场镇段要有一个互通式交通综合枢纽实现交通快速转换,同时从场镇开始在快速通道路边设置从场镇至瓦屋山核心景区的自行车快速绿道系统并在沿线设置绿道驿站,促进游客采用环保方式进山旅游(备注:共享单车的便利普及和游客思想的转变为瓦屋山进山交通组织提供全新思路和方向);

1.3在环雅女湖的快速通道选线建设中要紧密结合环雅女湖土地综合整理收储工作同步进行,通过“削峰填谷”、“围谷填窝”、“路线升降”等综合工程技术手段,算好工程造价和土地收储收益平衡帐,同步实现解决环雅女湖旅游用地和项目建设资金从哪里来问题;

1.4快速通道建设要同步匹配国家政策性项目资金来解决沿线建筑风貌(尤其是“大峨眉西环线”至瓦屋山场镇段)统一打造问题;同时采用市场的手段通过引进实力彩林花木企业给予农林项目配套资金扶持,在沿线山林田地中大力进行“増花添彩”和“彩林经济”同步规划建设,力争规划建成百里彩色廊道、万亩木本花卉基地、十万亩彩林公园,构建多彩通道、彩林产业、公园苗圃,让产业带农户、彩化亮新居、村民见美景,形成“产村相融、产旅一体”的洪雅旅游形象新景象(备注:巴中正直通过引进七彩林业打造“七彩正直,风情小镇”已成为国家4A级旅游景区)。

1.5快速通道在建设时序上在2017年内务必尽快启动瓦屋山场镇至核心景区段的建设,以便在环湖西路段快速通道建设中通过综合平衡整理土地实现快速解决钱从哪里来和因71日开山后实力客商纷至洽谈中地从哪里来的问题(备注:当前对瓦屋山景前区及雅女湖周边用地采用此策略后可有效避免用地无序或无地可供局面),同时还有利于全面启动“一环”的建设。

2、关于加快推进环雅女湖周边“一环”发展的具体措施建议:

2.1在雅女湖水质保护上:雅女湖作为高山湖泊,水质自我净化能力脆弱,因此要抓紧推动环雅女湖污水干管项目和沿线固体废物垃圾常态化收运工作,抓好雅女湖的这个发展命脉;

2.2在雅女湖的水下渔业资源开发上:在大湖区可实施自然式低密度科学散养并发展“渔乐垂钓”产业,引导规范垂钓区域并举办垂钓赛事,打响“中国高山湖泊垂钓品牌”;在具有自然溪沟的适宜湾沟区域可集中发展高端冷水鱼研究保护开发利用,打响“雅鱼美食品牌”,形成雅女湖湖鲜餐饮美食品牌集中营,为瓦屋山旅游解决“吃得放心”的问题;

2.3在雅女湖的水面观光资源开发上:在把沿湖老百姓五花八门的各型船只取缔后,结合雅女湖温婉宁静、恬淡雅致的独特气质,建议不要再开展任何的现代化水面开发活动,即使再豪华的现代化游轮对雅女湖的湖面景观都是一种破坏,对水禽飞鸟都是一种骚扰(如确需发展湖面观光建议采用传统扁舟或乌篷船等传统船只使之与自然和谐共生并构成一副诗意画卷)。建议发展方向:通过科学招引候鸟(雅女湖本身已有很多候鸟出现)和人工喂养天鹅、野鸭以及在湾沟通过种植芦苇、香蒲等挺水植物打造候鸟栖息湿地等方式使雅女湖形成“候鸟驿站”和“观鸟天堂”,最终形成国家级湿地公园;

2.4在雅女湖的消落带处理上:雅女湖由于调峰电站的属性在每年2月至10月所形成的赤褐色消落带是影响整个瓦屋山旅游大开发的最大负能量,在当前旅游收入还不能抵消发电效益情况下,建议变废为宝改造利用消落带打造花海景观,使雅女湖变成为“雅女花湖”,经查阅雅女湖的气象资料和消落带土壤调查并请教有关专家,“雅女花湖”的打造在实施技术和成本造价上均非常具有可操作性,具体情况报告如下:

  *雅女湖消落带时长近10个月,而野生花种组合2个月即可始花,且野生花种组合花期较长并具有自繁能力;

  *雅女湖消落带属于库区用地且自然地形非常优美,勿需其他人造花海所需大量地租租金和机械人工堆坡造型费用;

  *雅女湖消落带由于每年水淹原因如能在每年二三月开始撒播花种基本上勿需清理杂草和人工浇水、施肥(雅女湖消落带土壤非常肥沃且含水量较高,每年农民都能捡种一季粮食蔬菜);

  *雅女湖由于地处1100米海拔高度,非常适宜多种野生花种生长而且病虫害发生概率极低(适合野生抗性花种组合品种有:格桑花、蛇目菊、福寿草、醉蝶花、硫化菊、虞美人、勿忘草、柳叶马鞭草等);

  *由于诸上有利因素雅女花湖造景成本基本上只需要花种和人工撒播直接费用即可,经测算费用在0.5-0.8/平米左右,按环湖70公里,平均打造30米宽花海计算撒播花海面积在200万平米,每年开销也在200万元以内,而形成独特风景资源足可以媲美每年的青海湖油菜花美景(备注:此项开支完全可通过类似青海湖的取景收费或其它花海旅游中开展的浪漫产业收费回收成本)

2.5对于环雅女湖1083水位最高控制线以上区域的开发打造措施:

2.5.1对于环湖西路侧通过建设瓦屋山旅游快速通道进行土地综合整理所形成的成规模可建设用地定位:招引大型高端品牌酒店入驻,大力提升瓦屋山景区形象(整理出的不成规模用地或高回填区域用地可先期作为公共绿地或公共停车场等预留发展用地处理);

2.5.2对于环湖的原住民聚居村落可通过 “拆院并地”、 “补空插绿”、“上天入地”、“成街成市”等特殊规划建设措施进行空间综合梳理,由“旅发公司” 牵头“自求平衡”实现建筑风貌的统一打造、环境形象的综合治理、空间整合的品质开发、业态引导的品牌塑造、旅游社区式的持续物业管理服务,在空间上实现与原住民聚居村落融合式整体开发打造,在效益上实现老百姓得实惠、县属平台公司发展壮大、环湖土地节约集约利用、环湖沿线旅游形象整体提升(现“旅发公司”已启动王坪居民点“四态一体”整体策划设计方案,力争打造成为一个环雅女湖“整村融合式整体开发”的典范)

3、关于瓦屋山场镇及周边“一片”加快发展建设的具体措施思路:

3.1瓦屋山场镇老街区应充分利用天然的丰富水资源和原有建筑基本整齐不凌乱的优势,着力打造“风情水街精品小镇”,运用水的各种造型、元素、文化打造景点同时融合建筑风格改造,完善场镇功能配套(现“旅发公司”已计划启动农贸市场整体改造使之成为瓦屋山场镇的城镇综合体),使瓦屋山场镇老街区自身亦成为一个精品旅游小镇景区;

3.2瓦屋山场镇老街区要严格控制新增建筑容量同时,在场镇周边结合旅游快速通道围绕瓦屋山开发集中成片打造旅游服务综合街区,完善瓦屋山旅游接待功能;

3.3在瓦屋山场镇周边在环境承载可承载区域由“旅发公司”牵头发展类似七里坪的旅游度假地产,打造高品质国际旅游度假社区,拉大瓦屋山场镇框架(现“旅发公司”已计划启动“丁丁湾”项目的前期策划研究工作),平衡瓦屋山场镇老街区打造精品旅游小镇的资金缺口;

3.4在瓦屋山场镇发展中要充分承接瓦屋山核心景区和环雅女湖因环境承载和业态缺失所形成的产业项目发展机会,使之成为“一山一湖”的“总后勤服务基地”。

 

五、关于加快推进瓦屋山整体旅游大开发的一些体会和认识

1、在环雅女湖的业态主题布局上,在环湖西路上要以 “核心景区旅游服务区” 为定位来策划布局项目(以接待观光客为主),在环湖东路上要以“康养度假漫游区”为定位来策划布局项目(以接待度假客为主);

2、对于环雅女湖周边除因修快速通道进行土地综合整理利用开发外,原则上不在村民聚居点位以外原生环境中开山落地项目,使环雅女湖的80公里环湖路上建设用地布局战线控制在10公里左右,留下青山绿水,留下发展空间预留用地。

3、对于环雅女湖周边“整村融合式整体开发”后的村落要通过提高服务收费标准,引导客源分级消费发散扩展(如张村),推进整个瓦屋山旅游市场的均衡发展;

4、在旅游活动策划推广上,要马上启动培育以“雅女花湖选美大赛”、“雅女花湖垂钓大赛”、“雅女花湖观鸟节”、“雅女花湖摄影展”等以“雅女花湖”为品牌的策划活动;

5、瓦屋山核心区及景前区的商业氛围一定不要太浓,雅女湖周边空间利用不宜点位太多太杂太散;

6、减少对大牌中介服务单位过分信任和期待,要立足于“以我为主”和追求实干的精神来做系统性可落地“四态一体”式旅游策划设计,每个策划设计都要能回答“解决了什么问题”、“规划建成效果怎么样及可否实现落地”、“钱从哪里来和事谁来干”等实际问题;

7、对于整个雅女湖周边的单一柳杉林相,可做一些长远性“増花添彩”式成片植树项目(栽种彩叶花树小苗),用时间换空间建设长远“彩林花海”植物景观;

8、尽快推出整个瓦屋山旅游的VI标识形象导示系统,并加以全面推广运用;

9、对整个瓦屋山的旅游从业企业和个体要建立一套旅游服务评星认证机制,通过认证引导和旅游市场监管来促进旅游从业者素质提高;

10、要树立做大做强县属“旅发公司”决心和信心,使之成为县委政府助推瓦屋山“一线一环一片”旅游项目大开发的发展抓手,使之成为助推瓦屋山“一线一环一片”老百姓旅游致富的发展帮手;使之成为助推瓦屋山“一线一环一片”旅游服务公益事业的兜底能手!

 

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